(本文為2022年為 2022 fapce亞太社造論壇暨研討會 分場中報告)
不管社區營造、農村再生或地方創生，政策的目的都是如何讓地方能夠有能力解決真實的在地議題，從鼓勵參予公共事務，到農村的三生發展，乃至於解決人口移動，城鄉差距的問題。這些政策也都希望能吸引跨領域人才共同投入，例如，社造最早的社造先造人，就是希望培育社區內部多元人才，能夠投入社區改變的行列，到後來農村再生或地方創生的跨領域人才引進，都是希望能夠藉由人的聚合創意，來解決面臨的問題。當然，既然是公共政策，也就有政府的資源導入，透過不同方式，讓地方社區、企業或青年能夠銜接有效的政策資源。
然而，因為政策和時代的不斷前進，社區本來要面對的利害關係人，從單純的社區幹部、輔導團隊、少數政府單位，也逐步演進到必須面對多個服務對象、不同地創團隊、青年團隊、企業和無數的合作組織。與此同時，政府的政策也越來越有彈性，除了最早只能由社區提案，到了後期青年團隊，地創團隊、學校USR團隊，乃至於企業，也都在政府鼓勵下參與地方的事務，結果得到的是……..
社會更自主，還是更競爭?
不管是社區營造或創方創生，並不是將對方殺下來，而是讓大家一起變好，是一場無限賽局。當然，怎麼樣叫做一起變好，我認為共識的集合，可能是創造人類的福祉、地球限度理論或永續目標。然而，這對目前的環境，還是一項很大的挑戰，畢竟，我們很多人對永續僅止於知道17個目標，而非我們真正改變了些甚麼?
我們要如何讓政府、社區、企業或青年團隊發揮集體共好的影響力 (Collective Impact) ?
1. 共同的議題
如何認識真實的議題，並且在議題中找到合作的技術、商業和需求交集點，雖然越是引人側目的議題(特別是抗爭議題)，可以吸引更多的合作，但是，仍然有許多地方的議題，值得讓不同的團隊貢獻。
2. 共享的衡量指標
以目前都是以KPI的產出導向 (output based) 為主的環境，很難形塑明確的共同目標，我認為應該是時機調整為成果導向( outcome based)為主的影響力思維，因為，我們會開始鎖定改變誰? 改變了什麼? 改變了多少? 政府其實更有機會開始做這個嘗試。
3. 建構共好的行動
政府機關或企業公益資助的管理者，除了必須認清你手上的資金是用來幫助什麼? 幫助到哪個階段? 也必須將這些成果，轉化成可共享解決社會問題的基礎。
另一方面，也必須嘗試去設計支持新創團隊的資金形式，以公部門的預算編列方式來看，不需要核銷(沒有附加條款)的獎金形式，很適合新創團隊在模式測試階段；而補助款(具有目的性，且須依照規定核銷)的形式，則適合在擴大規模時，對大多數團隊建構適當的社會環境。
4+5. 持續的溝通和推動組織
今天很多時間都在討論誰來組織，到底是中介團體還是鄉鎮公所，不過，我認為這並不是問題，這還是得要回到參與的組織或團隊多寡，是否有形成權力集中的可能性來討論。君不見許多的倡議和聯盟，也正是因為對小議題的關注，而逐漸形成力量，這是一個動態的過程。
講這麼多，就是面對越來越多元的合作，需要新知識和方法。在社區或地方成長的光譜中，每個階段的人、團體，乃至於政府雇員，都要不斷的學習新的方法，以因應這些複雜的變化。
何必拘泥社造創生，我們都得不斷進步!!